司长随笔

共同努力　告别劏房

昨天我到深水埗区探访了住在劏房的市民和住在公屋的长者，与他们聊天，希望更直接了解低收入家庭的生活和想法。对于基层市民来说，最需要解决的生活难题是住屋问题。劏房面积狭小且租金高昂，令基层市民生活捉襟见肘；活动空间不足，往往更令年幼子女欠缺适合的生活与学习环境。大家的生活也许面对不同困难，衣、食、住、行、柴、米、油、盐样样都要应付，但是住屋问题可说是众多难题中的最痛。

昨天我到了深水埗区探访住在劏房的市民和住在公屋的长者。

长久而来，土地与房屋问题一直困扰着香港社会。因为持续的土地供应不足，轮候公屋的时间愈来愈长，结果是低收入及基层市民的住屋问题不断恶化。同时，中产打工仔要置业也同样艰难。商用物业过去供应不足引致租金高昂，亦遏抑了不同产业的发展空间。

过去的政治争拗、议会空转，导致很多政策与改革也寸步难行。但是，当中央透过香港国安法和完善选举制度为香港解开了政治困局，我们接下来便必须把握有利的环境，坚定不移、全力尽速地破解香港社会向前发展的最大制约。

国务院港澳办主任夏宝龙不久前便明确提到，当国家实现第二个百年奋斗目标的时候，期望「一国两制」在香港的实践将会更为光明，社会更和谐安宁，现在最令人揪心的房屋问题将得到极大改善，将告别劏房、笼屋，整体社会将更美好和充份发展。以此立定目标，土地房屋这个一直令香港发展受到极大制约的困局，必定会被破解，因土地不足而衍生出来的问题，也必定被疏导和处理。在国家第二个百年奋斗目标实现之时，就是2049年，即未来的廿多年内，甚至在这时点前，香港必须「告别劏房」。

「解决劏房」已是明确不过的目标，同时必须全力破解的是住屋贵、住屋难、住屋细的问题，这表象的背后，其实是香港面对的「两大矛盾」：「收入的贫富悬殊」和「资产的贫富悬殊」。

这两大矛盾的关键原因——住屋。如果能透过提供适切而可负担的合理居住空间，让市民能减低居住成本，又或能置业安居，这一方面可处理劏房住户租金贵、住得细的问题；另一方面，显著省下的租金开支，可让市民实实在在的提升生活质素，以及逐步累积资产。

昨天我到了深水埗区探访住在劏房的市民和住在公屋的长者。

突破深层纠结的困难从来不容易，如果我们的思维无法跳出过去的框框或路径，只会令我们在解决本港土地房屋问题时落得一筹莫展。不过，香港社会过去几年经历了由乱转治，正步向由治及兴的阶段，我们必须以更大的决心、更高的站位去重新审视土地房屋问题、不轻易放弃任何选项，必须以千帆竞发的态度和决心，冲向目标。

「住屋难、住屋贵、住屋细」的问题深深影响了社会的发展与稳定。高昂的居住成本，不但令年青人更难储钱累积个人财富，也窒碍他们大胆创新的意欲；企业需面对高昂租金，也遏抑了本港经济的多元化发展。处理土地房屋问题早已不单纯是经济或金融问题，而是关乎社会的长治久安、就业的充份多元和经济的蓬勃发展。这是经济问题、民生问题，同样也是重大的政治问题。

我们必须以坚定意志与破釜沉舟的决心，朝着「想民之所想、解民之所困」的方向而奋力向前。「一国两制」，让香港能按资本主义的市场经济架构去发展；但实行「两制」，并不表示香港存在严重的贫富悬殊是合理的。正如国家主席习近平强调，须「着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题」，「也要在推进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展」。由此回看本港，土地房屋困局必须破解，必须有实质性的进展，短中长期的供应必须增加，也要简化制度上一些过于繁琐的程序，并透过例如填海等方法大刀阔斧增加长远供应和建立土地储备。要以最广大市民的根本利益为依、为念，为市民的美好生活而奋斗。

2021年7月25日