司长随笔

巩固经济复苏  坚定力拓新局

踏入八月，不少港人趁着暑假到内地和外地游玩，稍作充电。与此同时，在街上、闹市旺区和旅游景点，我们迎来了更多的游客，他们为本地零售商户、餐饮和旅游业注入了更大动力。开放的城市、多向的商旅人员流动，向来是香港作为国际大都会的特色，也是经济持续发展的重要动力。

政府日前公布了今年上半年的经济报告，并展望下半年的情况。私人消费和访港旅游业预计仍然是下半年的主要增长动力。私人消费开支在第一季按年实质上升13.0%后，第二季按年增长8.2%，经季节性调整后按季比较，第二季比第一季亦增加了3.9%，反映即使受到外围环境不明朗、利息上升、资产价格受压等负面因素所影响，在消费券计划、「开心香港」等政策措施支持和旅客人数大增下，本地私人消费仍能稳步增长。

其中，本港零售和餐饮业的表现在第二季也正在改善。零售总销货价值和食肆总收益按年分别上升17.6%及24.3%，分别回复到2018年同期逾八成半和九成半。上述数字反映，第二季港人增加在境外消费的同时，在港的消费亦有增长。

踏入下半年，本港旅游业的复苏也有加快的趋势。七月访港旅客人数约360万人次，即每日约有11.6万旅客访港，按月上升超过三成。其中，内地和东南亚市场恢复较快；内地游客数量已恢复至约疫情前七成；而东南亚国家如菲律宾的游客已超过疫情前；泰国游客则超过九成，八月首十天的日均访港旅客数量更超过13万。

虽然访港旅客数字正在快速恢复，但我们仍要不断提升自身的竞争力和吸引力。旅发局的调查显示，内地旅客的消费习惯有所改变，以购物作为主要来港目的的比例，较疫情前有所下降。然而，新的模式、新的转变也带来新的机遇。不少旅客，特别是年轻游客群体，他们来港旅游的目的更多为参与文化、艺术和展览活动，或者观赏大型演唱会等。就以早前的香港动漫电玩节为例，不少内地和东南亚游客是专程来港参与，有些参展商向我表示，只要是具创意、特色的产品，参观者十分愿意购买。这种旅游及消费模式的转变对我们的启示是：客人重视的是产品和服务的特色、创意、质素和用户体验，我们必须抓准。

我们要抓紧机会，推动香港旅游业朝多元、高增值、可持续的方向发展。当中，大型盛事、国际会议展览等活动对吸引高增值旅客尤为重要，这亦是世界各地力争的旅游板块。今年《财政预算案》便预留了一亿元争取更多吸引旅客和极具旅游宣传效果的大型盛事来港举行，提升香港的国际形象；又拨款超过2亿5千万元予旅发局继续举办多项大型旅游盛事，包括下半年的美酒佳肴巡礼、香港单车节、缤纷冬日巡礼等；并投放资源积极争取更多不同类型、不同行业的国际会议与展览在港举行，巩固香港作为区内首选会展旅游目的地的地位。例如今年多个第三代互联网（Web 3.0）和人工智能的大型会议首次在港举行，参与的人数都以万计；而今年9月举办的亚洲国际果蔬展览会（Asia Fruit Logistica 2023），以及明年5月举办的Vinexpo Hong Kong，都是重临香江的活动。

总的来说，考虑到今年上半年经济的实际数字和下半年的情况，我们把今年全年经济增长的预测修订至4.0%至5.0%，较五月覆检时的3.5%至5.5%收窄了一个百分点。

短期内我们还要与业界合力把香港的夜市搞活搞旺，更好巩固复苏中的各个经济环节，保持复苏动力。中长远而言，我们要继续为香港发展增添动能。本届政府推动创科发展决心坚定，要把创科发展成为推动本港经济高质量发展的重要引擎之一。

近年，美国不断以各种借口和手段企图压制国家在创科方面的发展，这种无理、霸道的打压只会更坚定我们推动创科发展的决心，务必为自身的经济开辟更多新的赛道，同时助力国家实现高水平科技自立自强。

近年全球各个经济体都力争发展数字经济以推动增长，当中人工智能是重要一环。这行业过去一年在普及应用上发展迅速，特别是生成式人工智能的面世，成为各界热烈讨论的议题。有投资银行的研究报告指出，人工智能可为产业升级赋能，在10年内可将全球GDP提高 7%，并提高生产率1.5%。我国的人工智能产业生态亦蓬勃发展，据中国信息通信研究院测算，2022年中国人工智能核心产业规模达5,080亿元人民币。

要推动人工智能产业发展，「数据」、「算力」和「算法」是当中的三大核心要素。「数据」方面，「一国两制」下的香港，一方面资讯自由流通，加上法制完善，为汇聚国际资讯和数据提供有利环境；另一方面，随着我们在6月底与国家网信办签署了《促进粤港澳大湾区数据跨境流动的合作备忘录》，有利促进内地数据在大湾区内跨境安全流动和使用。可以说，香港正在建立内地和国际数据「双汇聚」的独特优势，为人工智能发展提供重要的原材料。

在「算力」基建上，我们就兴建「人工智能超算中心」及相关营运模式的顾问研究已于5月展开，将于今个年度内完成。在提升「算法」能力上，本届政府除了继续培育本地创科公司外，亦正加紧吸引重点的创科企业落户香港或扩展其在港营运的规模，它们当中不少是在人工智能、大型模型、超算能力及芯片研发方面拥有前沿技术，它们落户香港将可加速我们人工智能产业生态系统的形成。

在汇聚更多资金和人才支持创科方面，香港作为国际金融中心，一直都有多元化的资金来源，国际企业和人才汇聚。经验告诉我们，对国际投资者而言，选择到哪里投资，最终仍是视乎有没有优质的投资机会和投资回报。我们会继续开拓更多的投资者和资金，并善用特区政府的财政实力，透过各种不同形式的共同投资以杠杆私人市场的资金，助力推动本港的创科发展。

我去年出访中东时，当地政商界普遍表示希望扩阔投资的领域和项目，中国和亚洲是他们最想探讨的市场。去年出访沙特后，我们成功争取了当地每年举办的「未来投资倡议」大型峰会，在今年12月在香港举办分场；我们会在11月再次筹办国际金融领袖峰会，加上其他国际会议，我们将汇聚大批世界顶尖的投资机构和领袖，让他们更深入了解和把握香港和国家的投资机会。

2023年8月13日