司长随笔

总体筹划   稳步推进

本地经济呈逐步好转的迹象。继早前公布第二季经济增长7.6%、并上调全年增长预测至5.5%至6.5%后，上周公布最新的失业率亦回落到5%，相较于今年初的7.2%，已累计回落了2.2个百分点。就业不足率亦由今年初的4%，回落至最新的2.4%。

不同行业的就业情况也见改善。与消费及旅游相关行业（即零售、住宿及膳食服务业）合计的失业率由年初11%的高峰回落到现时的7.6%，当中餐饮服务业的失业率下跌1.4个百分点至8.6%，远低于年初14.7%的高位。同时，建造业和艺术、娱乐及康乐活动业的失业率亦明显回落。

值得注意的是，即使各行业的就业情况逐步好转，但仍未完全恢复至去年初疫情爆发前的水平。以零售、住宿及膳食服务业为例，目前相关行业的失业率仍较疫情前5.2%水平高逾两个百分点。我们预期，随着消费券的效应在八月份开始呈现，进一步拉动私人消费增长，将带动相关行业的就业情况进一步改善。

然而，目前经济以至就业市场的改善势态能否持续，还视乎疫情的变化以及防疫控疫工作的成效。接种疫苗除了为自己、家人和朋友提供更好保护，也是为香港经济复苏提供更稳固的基础。

国家经济持续稳步向前并朝高质量发展，为香港提供了繁荣发展的最有力支撑。国家的经济体量庞大，不断努力创新和发展科技，加上持续改革开放，为企业与商品开辟了更多新市场和新需求，创造了更多商业发展及品牌打造的机遇，令香港的经济可朝更多元和丰富的方向发展。然而，这样并不代表我们会放慢在金融业的推动力度。金融服务业是香港经济的最强环节，在此我们仍然要走在最前沿，不断的自我突破、自我超越，巩固香港国际金融中心的地位。在这方面，我们是按「总体筹划、稳步推进」的策略来发展的。

香港国际金融中心的优势在于巨大的市场需求，加上我们整个金融服务业的配套全面和齐备，从资金、项目、产品到人才，整个产业链都十分高效和专业，带动良性的循环，进一步吸引资金、人才与企业等要素在香港汇聚。

事实上，多项数据都反映着香港的优势与效率。今年上半年本港银行体系的总存款额超过15万亿港元，比去年底增加约5%，如果单计港元的存款更增加近8%。在港管理的资产规模亦进一步增加。截至去年底，香港资产及财富管理业务所管理的资产规模，按年上升21%，增加到近35万亿港元。香港是亚洲最大的对冲基金基地，同时亦是紧接内地第二大的私募基金基地。至于港股市场虽然随外围环境变化而时有波动，但新股集资方兴未艾。

总体筹划   逐步推进

金融业有其自身的发展规律，但其作为现代经济的核心，最重要还是确保金融发展能服务实体经济。我们不应单单关注股票及资产管理等环节，而是需要检视全链条、全产业的发展蓝图，作总体筹划，并按步就班，稳步推进。

金融机构的资金配置及调拨，最重要的是精准的投资和风险管理，在可控的成本下寻求最有效的资金运用及杠杆回报。我们发展金融业的大方向之一是扩大在港的离岸人民币资金池及相关投资产品，让持有离岸人民币资金的企业和机构可「一站式」的在港存放、管理、调拨和投资。

港交所刚获批准推出的A股指数期货合约，是首只获内地当局正式授权的离岸A股股指期货。它为离岸参与A股市场的投资者提供有用的风险管理工具，亦丰富了本港金融产品的选项。市场热切期待的「粤港澳大湾区跨境理财通」和「债券通」南向通，亦已准备就绪，有助进一步扩大和深化两地金融市场的互联互通。

香港的社会和经济发展，一直与内地的发展和需要紧密相连。「十四五」规划明确支持强化香港作为全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心的发展，为我们从总体筹划的角度提供了发展蓝本，也提供了潜力无限的市场和机遇。《十四五规划纲要》勾划了国家未来五年发展方向，这对香港未来如何部署创新科技、金融、法律及其他专业服务等发展，提供清晰的路径。加深认识国家发展大局和部署，有助香港更准确定位、更好把握内地发展的机遇，提升自身发展的质量。中央安排了宣讲团今周到港，通过多场会议向各界介绍《十四五规划纲要》，特区政府未来亦会继续加强对外宣传，向社会多讲解规划纲要对香港发展的重要性，让全社会一同携手努力，推动建设更美好将来。

2021年8月22日