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财政司司长

司长随笔

峥嵘岁月

上周初,港澳两地合共逾二百人的代表团,在北京出席了纪念国家改革开放四十周年的庆祝活动。代表团的成员中,很多是国家改革开放初期已率先到内地投资兴业的实业家、专业人士及老前辈,这次可以聚首一堂话当年,确实是十分难得。

过去四十年,国家的改革开放是一段极不平凡的历程,对于许多曾参与其中的港人来说,更是一段峥嵘岁月。特别是改革开放初期,外界不少人还抱持观望、怀疑、甚至否定的态度,但很多港人却相继投身其中,有的是带着资金、技术和客户网,到内地投资设厂;有的则建造公路、桥梁、酒店等硬件设施;有的则是贡献自身的专业知识,助力内地在制订迈向社会主义市场经济发展过程中所需的制度改革和规则;有的则到内地扶贫、办学、转移医疗技术,这是一段令人动容的旅程。

回想自八十年代开始,我也在会计专业见证了内地在改革开放中所付出的努力,以及香港发挥着独特的关键角色。最初内地缺乏具备国际会计财务知识和经验的人才,遇上改革开放,外资不断涌入,国企又要进行体制改革以进入国际市场,国家需要制订一套与国际接轨的会计和审计制度。当时包括我在内的很多香港会计师,除了参与国家财政部相关的政策研究和技术工作外,更相继到内地授课,向同业讲解会计原理、分享香港经验及解释国际惯例。

犹记得在八零年代中,我应沪港经济发展协会的邀请,到上海讲课,当时座中大都是比我年纪大的干部,他们对现代财务管理的一些概念,感到有趣和新奇。其后我又到不同地方为会计师事务所讲解境外会计师行的业务和管理,为他们日后在这方面的改革提供参考。当时内地的物质条件远不如今天,我一边拿着粉笔,一边努力用着生硬的普通话讲课,希望尽力把自己有限的知识和经验都分享出去。

中国注册会计师协会在1988年正式成立,其后北京、上海和厦门设立了国家会计学院。那些年,香港会计界的朋友除了积极到内地授课,协助培养会计专才外,更助力内地同业跟亚太区和国际的专业会计组织建立联系,并一起出席国际会议,彼此紧密合作。这一方面加强了两地会计专业的了解和友谊,同时亦发挥了助力国家在国际会计准则和行业治理方面的参与,今天内地在国际会计组织都担当着重要的角色。

在2006年,我担任香港会计师公会会长时,公会跟中国注册会计师协会签订了协议,让两地的会计准则趋同,从而推动内地的会计准则在国际上的认可进程。这段协助内地会计专业跟国际接轨的发展,只是许多港人参与国家改革开放历程中无私奉献的其中一例。

可以说,香港很多其他专业和会计专业一样,在国家改革开放中,都发挥了桥梁及助力的作用,一方面协助内地建立适切国情和发展阶段,且能与国际接轨的制度,同时,自身亦得到长足的发展。

此外,随着内地市场向国际化迈进及规模扩大,香港亦发挥了示范、试点、试验田和防火墙的作用。例如1993年首家国企在港上市集资,奠定了国有企业境外上市筹资的渠道;其后的红筹股、A+H股上市等,更推动了国企的体制改革,助力国有企业转型至按国际会计及管治模式进行管理,也造就了香港成为全球领先的首次集资平台的地位。又例如2014年的沪港通,开始了内地与香港股票市场的互联互通,既尊重在岸市场的惯有模式,亦开创了国际资金与内地资金和市场之间的双向流通管道。

四十年的改革开放,造就了国家经济与社会的高速发展,内地成为全球第二大经济体,也谱出了香港的成功故事。展望未来,随着内地与环球形势的转变,香港在助力国家发展的定位与角色,自然须有所调整。但是只要厘清其中的脉络、掌握好大格局,利用好自身的优势,香港仍会在国家不断深化的改革和全方位开放中扮演独特和不可替代的角色,找到新一阶段的机遇。未来的每一个挑战,都是令香港变得更有韧力、更成功的机会。

2018年11月18日


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