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财政司司长

前任财政司司长网志

责任里怀抱希望

能够在特首和中央政府的支持和信任下继续担任财政司司长一职、继续为香港市民服务,一方面我感觉非常荣幸,一方面我感觉责任重大。

说到责任重大,一点也不夸张,我甚至有一点儿面临险境的感觉。险,是险在香港与环球的政治、经济正面临巨大变局。香港作为一个小型而高度开放的经济体系,不得不为未来几年可能面对前所未见的挑战而作好准备。在过去五年,我跟政府和有关监管机构的同事们合作无间,共同渡过了不少难关。在新一届的任期中,我们亦会继续并肩作战,为香港的未来共同奋斗。

可以见到,欧美各个经济体不断推出刺激经济方案,成效不彰,欧美经济看来都是复苏无期,环球经济环境在持续恶化。金融海啸和欧美推出各种措施的后遗症,更可能需要颇长时间才可以解决。经济不稳定而引起不同程度的政治问题,使环球政治、经济情况更加不明朗。在全球化背景下,香港面临的环球政治、经济冲击,将会更深、更广,甚至可能很快便感受到直接的冲击。

这包括经济下行的压力,超低息环境引起的资产泡沫风险,个别行业会面临收缩,还有就业压力。香港的社会矛盾可能因此更为尖锐。

面临的风险虽然巨大,但我们不能坐以待毙,而要如特首梁振英在政纲中提出的「稳中求变」,争取经济增长。这并非易事,我们应当如何处理?在新一届政府的运作中,作为财政司司长,我将有三项工作重点。

第一,量入为出,应使则使。我会继续紧守量入为出的审慎理财哲学,按照《基本法》的要求,力求收支平衡。财政纪律是关乎香港的整体经济发展,要求稳妥的政府公共财政,需要我们珍惜维护。同时,我们亦会灵活处理公共财政,以回应社会经济发展的要求,恰如其分地进行社会投资和经济投资,为未来作好准备。

第二,拓展经济,改善民生。在动荡的政治经济变局中,促进经济发展,是我们面临的一大挑战。我们要在维持一贯行之有效的经济发展策略和尊重市场机制的前提下,适度有为,以推动经济和产业发展,提升整体竞争力。我会配合行政长官的施政纲领,推动长远经济发展策略,并以市民的福祉为依归,让企业尽展所长,创造更多就业机会。

第三,增推土地,平稳楼市。我相信市民普遍同意香港需要更多土地供应,以满足人口增长对房屋及社区设施的需求,改善生活环境,配合经济发展。我们会优化土地供应策略,配合行政长官的房屋政策纲领,并致力保持楼市健康平稳发展,让市民可以安居乐业。

这三项工作都关乎每个市民以及不同阶层的利益,社会各界将有不同意见。在推行过程中,我会以兼容并蓄的精神,广泛听取各方面的意见,并就各种建议进行严谨论证,确保施政切合市民需要和整体社会的利益。

危,对于惯见风雨的香港人而言,很可能意味着新的机遇,「危中有机」已成为香港人的通识。我也看到新的开始中确实有新的机遇。我希望大家在谨慎的应变部署中,也跟我一样,怀抱着这样的希望。

2012年7月1日


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