司長隨筆

內聯外通  全面加強

服務了三十多年的落馬洲管制站，今日完成歷史任務，明日新皇崗口岸將以全新規格延續這條深港通道。新口岸的聯檢大樓總建築面積約69萬平方米，是全球單體建築最大的陸路口岸，設計每日處理旅客20萬人次，是舊口岸設計處理量的五倍。在「合作查驗、一次放行」模式下，完成兩地出入境手續將只約需5分鐘，較原先舊口岸需約30分鐘大幅縮短，並維持24小時通關。對經常往返港深兩地的市民、商務人士和旅客來說，這是十分實在的便利。

硬件上的「內聯」正在加密，「外通」方面也有盛事呼應。再過一個多星期，亞太經合組織（APEC）財政部長會將首次在香港舉行，來自區內各經濟體的財長和代表將聚首香港，探討如何透過財政政策和金融服務，加強區域經濟聯繫。

APEC 21個經濟體人口共約30億，合計佔全球生產總值逾六成。中國香港是APEC的成員經濟體之一，過去一直積極參與其工作，而本港外貿總值的87%，更是與APEC成員經濟體之間的往來，我們最活躍的市場就在亞太區。財長會落戶香港舉行，突顯國家對香港的厚愛，也反映著香港是區內重要國際金融中心的地位。

當前環球經濟環境充滿不確定因素。聯合國貿易和發展會議剛公布的《2026年貿易與發展報告》預計，今年全球經濟增長放緩至2.6%，低於去年的2.9%。地緣政治緊張、能源及供應鏈風險、金融環境轉緊等，正為各地經濟發展帶來壓力。各經濟體如何加強合作、穩定增長、保障民生，是擺在這次財長會面前的重要課題。

今年是「APEC中國年」，主題是「建設亞太共同體，促進共同繁榮」，並以「開放、創新、合作」為三大優先領域。財長會聚焦四項重點：支持民生發展的財政政策、數字基礎設施融資、普惠金融，以及青年財經人才交流合作——分別指向穩定民生、提升生產力、支援中小企和培育下一代，區域合作關乎企業、市民和年輕人。

這四項重點都是香港的優勢所在，也是我們能夠積極貢獻的範疇。就以為區內低碳轉型引入長期資金為例，2025年在香港發行的綠色和可持續債務總額超過760億美元，其中在港安排發行的綠色和可持續債券約380億美元，連續八年居亞洲市場首位。區內項目需要資金，投資者需要其透明度，香港在綠色債券、轉型融資、項目認證和專業服務等環節上，正好連通兩邊。

數字基礎設施是另一個資金需求龐大的領域。人工智能發展正帶動對算力、數據中心和雲端服務的投資，這些項目規模大、技術更新快，必須兼顧商業可行性和財政可持續性。香港可以推動APEC成員經濟體之間更多的交流和協作，促進跨地域的政府、金融機構、投資者和科技企業的交流，探討公私營合作融資模式，讓公共資源發揮引導作用，帶動更多市場資金投入，支持區域數字經濟和人工智能發展，賦能各地區的實體經濟加速發展。

香港亦持續推動普惠金融的發展，讓金融服務惠及更多企業和市民。以金管局的「商業數據通」為例，中小企可事先授權銀行取得不同來源的營運數據，提升貸款審批效率，更有效紓緩融資難點。截至今年6月底，平台已促成超過10.8萬宗貸款申請，信貸批核總額接近900億元。

財長會四項重點的最後一項關乎區域內青年財經人才的交流合作。事實上，在這方面我們也一直大力推動，從在學青年的培訓與實習，到在職青年的專業培訓與交流機會，本港監管機構及金融機構均有提供不同的實習計劃和學習課程。我們希望通過香港在綠色金融、資產和財富管理，以及金融科技的人才培訓工作，讓年輕人更了解區內市場和新興業務。值得一提的是，今次會議有超過150名青年義工參與接待工作，他們在協助會議事務順利運作的同時，亦可以近距離接觸政商領袖和了解國際會議的進行。這是課堂以外難能可貴的學習和體驗；也讓各地的賓客感受到香港年輕人的熱誠與友善。

除了回應會議設定的議題，香港也會主動帶出自己的優勢，推動以金融賦能區域加快發展。除了籌融資外，香港是國際保險及風險管理樞紐，我們的保險相連證券服務、專屬自保公司及航運專項風險池，都可與區域伙伴合作，而巨災債券和專項風險承保等，也可為區內基建投資和應對氣候風險提供更多保障和融資工具。這些都為香港金融、保險及專業服務業開拓更廣闊市場。

APEC財長會是全球矚目的國際會議，也是香港國際級大型活動之一。這些參會的財金官員、商界領袖和嘉賓除了參與會議，亦有機會了解香港在創科與城市建設方面的發展，並感受到香港在文化藝術範疇的活力和魅力。從全球排名第一的酒吧、世界最佳的酒店、不同特色與風味的美食，到風光宜人的郊野，香港到處皆有亮點，歡迎四方賓客親臨探索和體驗。

2026年10月11日